Vérifié le 09 novembre 2023 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Dans quel cas une autorisation est-elle nécessaire pour exercer une activité de service à la personne (SAP) ? Pour quelles activités un agrément est-il obligatoire ? À quoi sert la déclaration ? On vous explique.
Activités considérées comme des services à la personne
Activités exercées au domicile des personnes
Les services à la personne regroupent un ensemble de services qui doivent être exercés au domicile des personnes aidées.
Quelles missions relèvent de ces métiers ?
Ces métiers rendent les services suivants :
Assurer un équilibre entre vie de famille et vie professionnelle
Déléguer certaines tâches récurrentes du quotidien
Accompagner et faire assister ses proches, enfants, personnes âgées ou handicapées, ou personnes ayant besoin d’une aide temporaire.
26 métiers recensés comme services à la personne
Ces 26 métiers peuvent faire l'objet d'une déclaration (pour bénéficier d'avantages fiscaux).
En outre, cinq d'entre eux (les 5 premiers de la liste ci-dessus) nécessitent un agrément.
Garde d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés à domicile
Accompagnement d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés
Assistance aux personnes âgées et aux personnes handicapées
Conduite du véhicule des personnes ayant des difficultés de mobilité
Accompagnement des personnes en dehors de leur domicile
Entretien de la maison et travaux ménagers
Petits travaux de jardinage
Travaux de petit bricolage
Garde d’enfants de plus de 3 ans à domicile
Soutien scolaire ou cours à domicile
Soins d’esthétique à domicile pour les personnes dépendantes
Préparation de repas à domicile
Livraison de repas à domicile
Livraison de courses à domicile
Collecte et livraison à domicile de linge repassé
Assistance informatique à domicile
Soins et promenades d’animaux de compagnie pour les personnes dépendantes
Maintenance, entretien et vigilance temporaires à domicile
Assistance administrative à domicile
Accompagnement des enfants de plus de 3 ans dans leurs déplacements
Télé-assistance et visio-assistance
Interprète en langue des signes
Assistance aux personnes ayant besoin d’une aide temporaire à leur domicile
Conduite du véhicule des personnes en cas d’invalidité temporaire
Accompagnement des personnes présentant une invalidité temporaire
Coordination et délivrance des services à la personne
À noter
Dans certains cas, une autorisation auprès des conseils départementaux est nécessaire.
Logo type des services à la personne
Tous les organismes de services à la personne doivent posséder le logo.
L'organisme doit mettre sur tous ses supports commerciaux (devis, facture, publicité, notamment) le logotype identifiant le secteur des services à la personne.
Il est téléchargeable gratuitement à partir du compte Nova de l'organisme :
Service en ligne Extranet Nova pour les organismes déclarés et /ou agréés de services à la personne
Quelles sont les conditions pour bénéficier d'avantages fiscaux
L'organisme doit respecter la condition d'activité exclusive (CAE) pour bénéficier et faire bénéficier ses clients d'avantages fiscaux.
Pour cela, l'organisme s'engage à se consacrer exclusivement à l'exercice d'une ou plusieurs activités de services à la personne.
Exemple
Il ne peut pas faire des ménages auprès de personnes âgées (activités de SAP) et des prestations de ménage dans un hôpital (activité hors SAP), ou auprès de particuliers ne rentrant pas dans le cadre des SAP (c'est-à-dire des personnes ni âgées ni handicapées).
À savoir
Si l'organisme de SAP effectue des prestations auprès de particuliers, il ne peut pas effectuer les mêmes activités pour des professionnels. Il doit pour cela créer une autre société.
Il s'agit d'une condition pour bénéficier et faire bénéficier aux clients d'avantages fiscaux.
Les activités de transport et de livraison effectuées hors du domicile, mais à partir de ou vers celui-ci, doivent être exercées dans une offre globale de services.
Cette offre doit inclure une activité exercée au domicile.
L'organisme de SAP qui propose des services de transport ou de livraison doit aussi effectuer un service à domicile.
Les activités concernées sont les suivantes :
Prestation de conduite du véhicule personnel des personnes âgées, handicapées ou atteintes de pathologies chroniques
Accompagnement des personnes âgées, handicapées ou atteintes de pathologies chronique dans leurs déplacements en dehors de leur domicile
Accompagnement des enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés
Livraison de repas ou de courses à domicile
Collecte et livraison à domicile de linge repassé
Accompagnement des enfants de plus de 3 ans en dehors de leur domicile
Prestation du véhicule de conduite personnel des personnes qui présentent une invalidité temporaire
Accompagnement des personnes qui présentent une invalidité temporaire en dehors de leur domicile.
Comment enregistrer une déclaration de SAP ?
Pour effectuer une déclaration de SAP, vous devez utiliser le service en ligne suivant :
Service en ligne Déclaration ou demande d'agrément Services à la personne (SAP) - Téléprocédure Nova
Les activités concernées varient en fonction du mode d'exercice rendu.
Deux façons de proposer les services à la personne existent : le mode prestataire et le mode mandataire.
Qu'est-ce que le mode prestataire ?
Le particulier fait appel à un organisme de SAP qui lui propose l'un de ses salariés pour effectuer le service.
L'organisme facture la prestation au client particulier.
C'est l'organisme qui est l'employeur du salarié.
Le particulier n'a aucune démarche à effectuer (pas de contrat de travail à rédiger, pas de déclaration à l'Urssaf, pas de cotisations sociales à payer directement, etc.).
Il paie la prestation à l'organisme.
Qu'est-ce que le mode mandataire ?
Le client particulier fait appel à un organisme de SAP pour la sélection de l'intervenant qui va effectuer le service.
Cependant, c'est le client qui devient l'employeur de l'intervenant.
L'organisme et le client particulier sont liés par un contrat de mandat.
Le particulier doit endosser toutes les responsabilités qui incombent à un employeur (contrat de travail, cotisations, etc.).
Activités concernées par l'agrément en fonction du mode prestataire ou mandataire
Ces activités sont les suivantes :
Prestataire
Mandataire
Seulement 2 types d'activités nécessitent un agrément en mode prestataire.
Il s'agit des activités suivantes :
Garde d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés à domicile
Accompagnement d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés
Seulement 5 types d'activités nécessitent un agrément en mode mandataire.
Il s'agit des activités suivantes :
Garde d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés à domicile
Accompagnement d’enfants de moins de 3 ans et de moins de 18 ans handicapés
Assistance aux personnes âgées et aux personnes handicapées
Conduite du véhicule des personnes ayant des difficultés de mobilité
Accompagnement des personnes en dehors de leur domicile
Respect du cahier des charges de l'agrément
Pour obtenir l'agrément, l'organisme doit respecter un cahier des charges très précis.
L'autorisation est exigée seulement lorsque le département (DDETSPP et DDETS) lance un appel à projets et qu'il sélectionne un organisme de services à la personne (SAP).
De plus, elle est exigée seulement lorsque l'organisme de SAP effectue les services en mode prestataire.
Trois activités peuvent nécessiter une autorisation.
Il s'agit des activités suivantes :
Assistance aux personnes âgées et aux personnes handicapées
Conduite du véhicule des personnes ayant des difficultés de mobilité
Accompagnement des personnes en dehors de leur domicile
Les modalités de la démarche sont détaillées lors de la réponse à un appel à projets du département (DDETSPP et DDETS).
